江蘇工業(yè)企業(yè)環(huán)保風暴中的轉型“陣痛”

今年以來，污染攻堅戰(zhàn)全面打響，工業(yè)經濟位居全國前列、民營經濟占據(jù)“半壁江山”的江蘇省，在“鐵腕治污”的轉型升級過程中，一些重污染企業(yè)退出歷史舞臺，化工等行業(yè)的大型企業(yè)也經歷著轉型的“陣痛”。

“鐵腕治污” 遏制粗放增長

2017年，江蘇省清理“小水泥”“小鑄造”“小磚瓦”等低效企業(yè)110家，騰挪發(fā)展空間3600多畝。今年以來，徐州經濟開發(fā)區(qū)關閉“散亂污”企業(yè)388家，宜興工業(yè)園通過關停企業(yè)盤活閑置土地120畝。泰興經濟開發(fā)區(qū)通過拆除落后化工企業(yè)9家，引進11個超10億元(人民幣，下同)和1個100億元的項目，將關閉企業(yè)節(jié)約的“能量”優(yōu)先配給優(yōu)質企業(yè)，用于擴建和新建一批先進產能的企業(yè)，促進轉型升級。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周富章日前對記者表示，我們堅決反對“一刀切”，但對污染嚴重、整改無望的企業(yè)要堅決“切一刀”。

官方數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，江蘇省各級環(huán)保部門建議政府關閉、依法下達停產決議書的企業(yè)534家，其中關閉135家，停產399家。而這關閉的135家企業(yè)都是環(huán)境問題突出的企業(yè)。

“環(huán)境整治只針對排放標準，不針對特定的地區(qū)和行業(yè)。”周富章表示，江蘇省沿海化工企業(yè)問題突出，鹽城、連云港關閉數(shù)量最多，合計占總數(shù)的80%。能耗高、污染重的化工企業(yè)累計關閉59家，占總數(shù)的40%以上。

轉型升級 實現(xiàn)經濟和環(huán)境效益雙贏

面對今年整改關停和限產的工業(yè)企業(yè)較多的情況，鹽城市鹽都區(qū)環(huán)保局加大了對環(huán)保不達標企業(yè)的指導力度，通過技術改造、申領污染防治補助金、及時驗收復產等，幫助企業(yè)解困，促進企業(yè)轉型升級。

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位于鹽城高新區(qū)的中恒寵物用品股份有限公司，是江蘇最具規(guī)模的寵物用品企業(yè)之一，3個多月前由于排污設施嚴重不達標，收到當?shù)丨h(huán)保部門的停產罰單。

該公司總經理唐國文坦言：“當時面臨著巨大的壓力，公司停產一天，客戶訂單就要延期完成，整個公司的成本會大大增加。”為幫助企業(yè)減少損失，盡快復產，鹽都區(qū)環(huán)保局派專人進駐公司，開展技術改造幫扶，并為該企業(yè)申請40多萬元的污染防治補助資金，緩解停產期間的資金流轉壓力。

截至目前，鹽城市鹽都區(qū)已有127家涉污企業(yè)在驗收后恢復了生產，一批企業(yè)正在加快轉型。

“不要污染的GDP(國內生產總值)。”鹽城市鹽都區(qū)環(huán)境監(jiān)察局局長呂鴻忠對記者表示，企業(yè)關停不是最終目的，要把企業(yè)存在的環(huán)境問題整改到位，實現(xiàn)經濟效益和環(huán)境效益雙贏。

“騰籠換鳥” 增強長久發(fā)展能力

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督局副局長吳昌子日前對記者表示，江蘇省工業(yè)企業(yè)量大面廣，營商環(huán)境較好，但“散亂污”企業(yè)侵占了土地和環(huán)境容量，不能給江蘇經濟社會發(fā)展帶來正面能量。必須打擊高污染企業(yè)，把影響江蘇高質量發(fā)展的企業(yè)清除出去，引進高質量的優(yōu)質項目，實現(xiàn)經濟轉型。

“從短期看，環(huán)保遏制的是粗放增長；從長期看，環(huán)保一定會促進高質量發(fā)展”，周富章指出，加強污染治理、淘汰落后產能，有利于擴充環(huán)境容量，加快“騰籠換鳥”，增強地區(qū)長久發(fā)展的能力。(完)